A continuación se puede apreciar al Formato Plan de Contingencia otorgado
por la Secretaría Nacional de Gestión de
Riesgos. El mismo debe ser completado como requisito para obtener la
Autorización de esta secretaría como trámite para organizar cualquier tipo de evento,
sea pagado como gratuito. Actualmente la autorización también es parte de los requisitos
establecidos por la Intendencia General
de Policía para la realización de cualquier espectáculo público
FORMATO PARA ELABORAR EL PLAN DE
CONTINGENCIAS
PARA EVENTOS DE CONCENTRACIÓN MASIVA DE PERSONAS
1.-
DATOS DEL EVENTO
Nombre del
evento:
Nombre del
Local:
Aforo del
local:
Aforo del evento:
Dirección:
Fecha del
evento:
Hora de
inicio:
Hora final:
2.-
DIRECTORIO DEL PERSONAL ORGANIZADOR
CARGO
|
NOMBRE
|
TELEFONO
CELULAR
|
INSTITUCIÓN
|
ALTERNO
– NOMBRE
|
TELEFONO
|
Empresario del evento
|
|||||
Jefe de Producción
|
|||||
Representante legal del local
|
|||||
Coordinador General
|
3.-
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO Y CONTROL
FUNCIÓN
|
INSTITUCIÓN
|
NOMBRE
|
TELEFONO
CELULAR
|
ALTERNO
– NOMBRE
|
TELEFONO
|
Policía
Nacional
|
|||||
Dirección
Provincial de Salud
|
|||||
Cuerpo
de Bombero
|
|||||
Municipio
|
|||||
Atención
Pre hospitalaria
|
|||||
Agencia
Metropolitana de Transporte
|
|||||
Seguridad
Privada
|
|||||
Policía
Metropolitana
|
|||||
Secretaría
Gestión de Riesgos
|
|||||
Intendencia
|
|||||
4.-
COMPROMISO
Yo,
__________________________________________________, portador (a) de la cédula
de ciudadanía/identificación No. __________________________, en representación de ________________________,
exhibo el presente Plan de Contingencia; y, conociendo la gravedad y las penas de perjurio,
declaro bajo juramento que la información proporcionada en este documento es
verídica y en caso de comprobarse falsedad en cualquiera de mis afirmaciones,
me someto a las acciones legales correspondientes.
Autorizo
de forma expresa la realización de inspecciones y comprobación de la
información declarada o del cumplimiento de la normativa vigente y de las
reglas técnicas pertinentes.
_____________________________
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
C.C. 00000000000
3.-
PROGRAMAS Y DESCRIPCIÓN DEL EVENTO
Breve
descripción del evento, artistas, partes del evento, tiempos, etc.
4.-
DESCRIPCIÓN DE AFOROS Y TARIMA
Ubicación de la tarima:
Dimensiones:
Ubicación de
la tarima de sonido:
Aforo total:
LOCALIDADES
(descripción)
|
AFORO TOTAL
PERMITIDO
Información provista por el
representante legal del local
|
AFORO A
UTILIZAR POR VENTA
|
RESPONSABLE
DEL CONTROL
|
TOTAL
|
5.-
CRONOGRAMA
FASE
|
FECHA
|
HORA INICIO
|
HORA FIN
|
RESPONSABLE
|
Montaje –
Preparación
|
||||
Instalación
Puesto de Mando Unificado
|
||||
Preingreso
de Público
|
||||
Ingreso de
Público
|
||||
Presentación
|
||||
Salida de
público
|
||||
Reacondicionamiento
del área
|
6.-
ORGANIZACIÒN Y PLANES DE ACCIÓN
Los
organizadores se comprometen a implementar para la organización del evento, los
planes de acción descritos en el anexo 1:
·
Organización
- Respuesta – Coordinación
·
Atención
Prehospitalaria
·
Contraincendios
·
Evacuación
·
Antidelincuencial
y Seguridad
·
Movilidad
·
Control
del espacio público
7.-
PLANOS
Los planos de
localización de recursos internos y externos del lugar del evento, deben ser incluidos
en el ANEXO 2. En este numeral indicar el nombre y tipo de
plano.
ANEXO
1 – Organización y planes de acción
1.1.
ORGANIZACIÓN – RESPUESTA – COORDINACIÓN
CARGO
|
FUNCION
|
TELEFONOS
|
|
Obligatorio
|
Empresario
responsable del evento
|
||
Responsable
de producción
|
|||
Coordinador
de la infraestructura
|
|||
Jefe de
emergencias
|
|||
Coordinador
de seguridad
|
|||
Telecomunicaciones
|
|||
Coordinador
general de logística / tarima
|
|||
En base al
nivel de riesgo y aforo
|
Coordinador
de atención médica, víctimas en masa y primeros auxilios
|
||
Coordinador
de implementación de plan contra incendios
|
|||
Coordinador
de evacuación
|
|||
Coordinador
de movilidad
|
|||
Coordinador
de información pública
|
Puesto de
Mando Unificado
1.
Dónde
se ubica?
2.
Quién
lo conforma?
3.
Cuándo
se integra?
4.
Control
de notificación de información (indicar hora, fecha y persona contactada)
1.2.1.
ESQUEMA
ORGANIZATIVO
|
||||||
TIPO
|
NOMBRE
|
TELEFONOS
|
||||
Coordinador
designado
por organizador
|
||||||
Coordinador
Designado por APH
|
||||||
Responsables
Alternos
|
||||||
Institución prestadora de servicios de APH
|
1.2.2. PLANIFICACIÓN OPERATIVA
|
·
Número de equipos de Primeros
Auxilios
·
Conformación de los equipos de
Primeros Auxilios
·
Ubicación de los equipos de
Primeros Auxilios
·
Dotación y equipamiento del equipo
de Primeros Auxilios.
·
Número de brigadas de extinción de incendios establecidas con su
equipamiento
·
Ubicación del equipamiento de extinción de incendios dentro del
espacio físico del local
·
Ubicación de sistemas de alerta contra incendios y alarmas en el
local
·
Ubicación de la señalética e iluminación de emergencia y evacuación
·
Número de puestos de socorro
·
Conformación de los puestos de
Socorros
·
Ubicación de los puestos de
Socorros
·
Dotación y equipamiento del Puesto
de Socorros
·
Número de ambulancias APH
·
Tipo de ambulancias
·
Ubicación de las ambulancias
·
Rutas de evacuación de lesionados
·
Número de Centros de Atención y Clasificación de
Heridos – CACH (punto de Triage)
·
Ubicación de los CACH
·
Conformación de los CACH
·
Dotación y equipamiento del CACH
·
Forma de trabajo de la Cadena de
Socorro (Equipos de Primeros Auxilios, Puestos de Socorro, CACH, Ambulancias,
Unidades Hospitalarias)
·
Unidades Hospitalarias de destino
final para pacientes
|
1.2.3.
COMUNICACIONES
|
·
Telecomunicaciones convencionales
o
Radiocomunicaciones:
§ Número de equipos
§ Distribución
§ Indicativos
o
Telefonía Celular
§ Nombre, responsabilidad, Número
o
Coordinación con la Central
Metropolitana de Atención Ciudadana - CMAC
o
Otro tipo de comunicaciones
convencionales
·
Comunicaciones alternativas
o
Tipo de comunicación
o
Códigos y claves
o
Casos en los que se utilizarán
|
1.2.4.
PERSONAL
|
||
Categoría
|
Cantidad
|
Nombres
del responsable
|
Médico
|
||
Técnico en emergencias /
Enfermeras(os)
|
||
Socorristas
|
||
Auxiliares
|
||
Conductores
|
1.3. PLAN
DE ACCIÓN CONTRA INCENDIOS
1.3.1.
ESQUEMA
ORGANIZATIVO
|
||
TIPO
|
NOMBRE
|
TELEFONOS
|
Coordinador
Designado
por Organizador
|
||
Responsables
Alternos
|
1.3.2.
AMENAZAS
IDENTIFICADAS EN EL EVENTO
|
|||
TIPO
|
DESCRIPCIÓN
|
UBICACIÓN
|
NIVEL DE RIESGO ASOCIADO
|
1.3.3.
ESQUEMA
DE ALERTA Y NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES
|
Indicar
Nombres y responsabilidades
|
1.3.4.
ESQUEMA
DE RESPUESTA POR TIPO DE INCIDENTES
|
Indicar
Nombres y responsabilidades
|
1.3.5.
ESQUEMA
DE COMUNICACIÓN
|
Indicar
Nombres y responsabilidades
|
1.3.6.
CHEQUEO
DE RECURSOS EN LA FASE DE MONTAJE (INDICAR LA CADUCIDAD)
|
|||||
EQUIPOS
|
PASILLOS
|
PUERTAS
|
ESCENARIO
|
OTROS
|
TOTAL
|
ROCIADORES
|
|||||
EXTINTORES(DESCRIBIR
EL TIPO Y LA CAPACIDAD)
|
|||||
LAMPARAS
DE EMERGENCIAS
|
|||||
PUERTAS
DE EMERGENCIAS
|
|||||
GABINETES
- BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS
|
|||||
DETECTORES
GLP
|
|||||
DETECTORES
HUMO / TEMPERATURA
|
|||||
RESERVA
HÍDRICA
|
1.3.7.
CHEQUEO
DE RECURSOS
|
|||||
EQUIPOS
|
PASILLOS
|
PUERTAS
|
ESCENARIO
|
OTROS
|
TOTAL
|
PUERTAS
DE EMERGENCIAS FUNCIONALES
|
|||||
GABINETES
EQUIPADOS
|
|||||
RESERVA
HIDRICA
|
|||||
BRIGADISTAS
PRIMERA RESPUESTA UBICADOS Y EQUIPADOS
|
1.4. PLAN DE ACCIÓN PARA LA EVACUACIÓN
1.4.1.
ESQUEMA
ORGANIZATIVO PARA LA EVACUACION
|
||
TIPO
|
NOMBRE
|
TELEFONOS
|
Coordinador
para la Evacuación designado por Organizador
|
||
Responsables
Alternos
|
||
Coordinador
de Evacuación por los organismos de Socorro
|
1.4.2.
CUADRO
DE RECURSOS PARA LA EVACUACIÓN FASE DE MONTAJE
|
|||
TIPO
|
DESCRIPCIÓN
|
NUMERO
|
UBICACIÓN
|
SIRENAS
|
|||
LUCES DE
EMERGENCIA
|
|||
SEÑALETICA
|
|||
RUTAS
IDENTIFICADAS
|
|||
PULSADORES
|
|||
MATERIAL
DE INFORMACIÓN
|
|||
1.4.3.
CUADRO
DE RECURSOS PARA LA EVACUACIÓN (SIRENAS, LUCES, SEÑALÉTICA, ETC) FASE DE
PREINGRESO
|
|||
TIPO
|
DESCRIPCIÓN
|
NUMERO
|
UBICACIÓN
|
SIRENAS
|
|||
LUCES DE
EMERGENCIA
|
|||
SEÑALETICA
|
|||
RUTAS
IDENTIFICADAS
|
|||
PULSADORES
|
|||
MATERIAL
DE INFORMACIÓN
|
|||
1.4.4.
PERSONAL
MONITORES DE EVACUACIÓN
|
|||
UBICACIÓN
|
COBERTURA
|
NOMBRE
|
FONO
|
1.4.5.
CONTROL
PERSONAL MONITORES DE EVACUACIÓN FASE DE PREINGRESO
|
|||
UBICACIÓN
|
COBERTURA
|
NOMBRE
|
FONO
|
1.4.6. PLANO DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS PARA LA EVACUACION
|
Sobre un
plano de la infraestructura indicar los recursos utilizando la simbología
estándar
|
1.4.7.
RUTAS
DE ESCAPE Y SITIOS DE ENCUENTRO
|
Sobre un
plano de la infraestructura indicar las rutas cada una con un color diferente
|
1.4.8.
ESQUEMA
DE ALERTA Y CLAVES DE ALARMAS
|
Basados
en la simbología y clasificación internacional, indicar los parámetros en
cada clave
|
1.4.9.
COORDINACIÓN
PARA EVACUACIÓN Y CRITERIOS DE
NOTIFICACIÓN DE ALERTA
|
Basados
en el esquema del Puesto de Mando Unificado se debe desarrollar los criterios
para la toma de decisiones para realizar una evacuación, en base a estos se
debe definir el modelo de coordinación, el que debe ser conocido por los
miembros del PMU y socializado con anterioridad con el personal de emergencias
y seguridad
|
1.4.10.
ESQUEMA
DE INFORMACIÓN A PUBLICO ASISTENTE
|
Indicar
cuáles serán los canales de información al público antes de iniciar el
evento, durante o en el caso de una emergencia
|
1.5. PLAN DE
ACCIÓN ANTIDELINCUENCIAL Y DE SEGURIDAD
1.
1.5.1. ESQUEMA ORGANIZATIVO PARA LA SEGURIDAD
|
||
TIPO
|
NOMBRE
|
TELEFONOS
|
Coordinador
para Seguridad designado por Organizador
|
||
Responsables
Alternos
|
||
Coordinador
de Seguridad designado por la Policía Nacional
|
1.5.2
PERSONAL DE SEGURIDAD DEL PROMOTOR O DUEÑO DE LA
INFRAESTRUCTURA
|
|||
UBICACIÓN
|
COBERTURA
|
NOMBRE
|
FONO
|
1.5.3.
PERSONAL DE SEGURIDAD DE LA POLICIA NACIONAL (ZONA
EXTERNA Y COORDINACIÓN)
|
|||
UBICACIÓN
|
COBERTURA
|
NOMBRE
|
FONO
|
1.5.4.
PLANO
DE UBICACIÓN DEL PERSONAL DE SEGURIDAD
|
Sobre un
plano de la infraestructura indicar la ubicación del personal
|
1.5.5.
ESQUEMA
DE ALERTA
|
Definir
el proceso y medios para alerta en caso de presentarse incidentes de
seguridad
|
1.5.6.
COORDINACIÓN
PARA LA ASISTENCIA EN CASO DE
INCIDENTES DE SEGURIDAD
|
Basados
en el esquema del Puesto de Mando Unificado se debe desarrollar los criterios
para la toma de decisiones para realizar una asistencia estos deben ser
conocidos por los miembros del PMU y socializado con anterioridad con el
personal de emergencias y seguridad
|
1.6.PLAN
DE ACCIÓN PARA LA MOVILIDAD
1.6.1.
ESQUEMA
ORGANIZATIVO PARA LA MOVILIDAD
|
||
TIPO
|
NOMBRE
|
TELEFONOS
|
Coordinador
para la Movilidad designado por Organizador
|
||
Responsables
Alternos
|
||
Coordinador
para la Movilidad designado por EPMMOP
/ Policía Nacional
|
1.6.2.
PLANO
DE RUTAS PRINCIPALES, RUTAS ALTERNAS,
CONTROLES Y BLOQUEOS
|
1.6.3.
PERSONAL DE
MOVILIDAD
|
|||
UBICACIÓN
|
FUNCION
|
HORA DE INICIO
|
HORA FINAL
|
1.6.4.
PLANO
DE UBICACIÓN DEL PERSONAL DE MOVILIDAD
|
Sobre un
plano de la infraestructura indicar la ubicación del personal
|
1.6.5.
ESQUEMA
DE ALERTA
|
Definir
el proceso y medios para alerta en caso de presentarse incidentes de
movilidad
|
1.6.6.
COORDINACIÓN
PARA LA ASISTENCIA EN CASO DE
INCIDENTES DE MOVILIDAD
|
Basados
en el esquema del Puesto de Mando Unificado se debe desarrollar los criterios
para la toma de decisiones para realizar una asistencia estos deben ser
conocidos por los miembros del PMU y socializado con anterioridad con el
personal de emergencias y seguridad
|
1.6.7.
ESQUEMA
DE PARQUEADEROS
|
Indicar
la ubicación y distribución de los parqueaderos con las capacidades
aproximadas
|
1.7. PLAN DE CONTROL DEL ESPACIO PÚBLICO
1.7.1.
ESQUEMA
ORGANIZATIVO: RESPONSABLES
|
||
TIPO
|
NOMBRE
|
TELEFONOS
|
Jefe de
la Unidad Operativa Zonal
|
||
Responsable
del Operativo
|
1.7.2.
PLANO
GENERAL DEL CONTROL DEL ESPACIO PUBLICO
|
1.7.3.
PLANIFICACIÓN
OPERATIVA
|
·
Coordinación con los organizadores
del evento
·
Coordinación con otras
Instituciones involucradas en este operativo
·
Revisión, aprobación y difusión
del plan operativo elaborado para el evento.
·
Conformación de equipos de
trabajo.
·
Definición de áreas de control.
·
Definición de logística a
emplearse
|
1.7.4.
PERSONAL
Y LOGÍSTICAS A EMPLEARSE
|
|||
PERSONAL
POLICIAL
|
LOGÍSTICAS
|
||
CARGO
|
NUMÉRICO
|
RECURSO
|
CANTIDAD
|
Inspectores
|
Winchas
|
||
Subinspectores
|
Canters
|
||
Policías
|
Camionetas
|
||
Conductores
|
Motos
|
||
Motorizados
|
Radios
Portátiles
|
||
TOTAL
|
Vallas
|
1.7.5.
DISTRIBUCIÓN
PARA EL CONTROL OPERATIVO
|
|||
SECTOR DE CONTROL
|
PERSONAL
ASIGNADO
|
HORARIO
|
|
1.7.6.
PROCEDIMEINTO
PARA EL CONTROL OPERATIVO
|
·
Reconocimiento
del sector de control.
·
Verificación
de los documentos habilitantes de los comerciantes autónomos ubicados en el
sector de control.
·
En el
caso de presentar los documentos verificar que se cumplan las
especificaciones de dichos documentos.
·
En el
caso de no presentar los documentos, ejecutar el procedimiento previo el
desalojo.
·
En el
caso de proceder con retenciones de productos se observará de manera estricta
el procedimiento establecido para el efecto.
|
1.7.8.
APOYO
A OTRAS INSTITUCIONES
|
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